故事發生在我國西部邊疆的庫桑市。一小撮東突恐懼分子在國外恐懼組織...的支持下,妄圖死灰複然,在K國邊疆...的基地召開秘密會議,準備在庫桑市實施一個“禮炮計劃”(也稱百點爆炸計劃)。
在K國通往我國的邊疆公路上,一輛大客車遭到恐懼分子-的突擊,車上乘客全部遇害,其中一名叫塔依爾的商人攜帶的66萬美金被洗劫。省公安廳刑偵人員熱娜和阿西木抓住了曾在集貿市場兌換美元...的恐懼分子肉孜,繳獲了66萬美元贓款。
肉孜的同夥逃回了基地,組織頭目以他為肉彈,實施禮炮計劃的第一步,炸死了亞裏克孜村的村長熱合曼。