蔡少峰奉命打入江州推進向南計劃 顧同興派遣情報員南京送信遭暗算
1948年，國民黨軍隊在內戰中節節敗退，嚴峻的形勢反而令內部貪腐變本加厲，國統區-的經濟幾近瓦解，為此蔣介石頒發了財務經濟緊急處罰令，試圖以幣製改革平抑物價進行經濟管製，靠嚴懲奸商和貪官來挽救國民黨這棟將傾的大廈。
南京城裏，師長蔡謀成五十大壽當天，他的手下孟庭輝卻持槍闖入了蔡師長家中劫持了蔡家的女傭，並要求趕到的警察通知蔡師長，要麵見蔡師長陳說自己的冤枉。對麵狙擊手試圖擊斃孟庭輝卻被窗簾蓋住了視線。此時，蔡師長的侄女，也是身為警察局長的蔡少峰趕到現場，她機智地撿起散落在地上的鏡子碎片，看清了屋內的情況。蔡少峰臨危不亂，向孟庭輝提出以自己交換人質。麵對孟庭輝的槍口，她冷靜...的陳說了孟庭輝劫持人質觸犯罪律的事實，勸說孟庭輝投降而且向他包管會給他一個獲得公平審判的機會。兩人邊對話，蔡少峰邊有意識地引導孟庭輝向窗邊走去，眼看狙擊手就能從對麵開槍除掉孟庭輝，蔡少峰卻選擇了拉上窗簾遮住了狙擊手的視線。這一舉動讓孟庭輝相信蔡少峰是言出必行的人，他終於放下槍，隻求能見到蔡師長，就乖乖舉手投降。
早就等候在樓下的蔡謀偏見危險解除，立刻衝到樓上。孟庭輝終於見到了曾與自己一起浴血奮戰的抗日戰友，激動的邊敬禮邊訴委屈，卻沒想到蔡謀成毫不客氣的抬手就是兩個耳光打在了孟庭輝的臉上，叫人把他拖了下去。蔡謀成大讚侄女蔡少峰處置適合，有勇有謀;蔡少峰則提醒叔叔，孟庭輝冒險劫人，應該是有很大的委屈，勸叔叔好好調查，蔡謀成卻讓侄女不必多說，自己心中有數。
與此同時，素有江州第一刀之稱-的修腳師傅楊小八，與他青梅竹馬...的好朋友，江州城著名的說書藝人小乖乖正走在江州城的大街上，兩人注意到城裏的流民突然多了不少，忍不住埋怨起江州城裏-的貪官與奸商來。眼看警察拿著警棍驅逐流民...的罪行惡狀，小八很是憤慨，卻被同行的小乖乖勸說兵荒馬亂，少管閑事。眼看路邊又有一個軍官帶著幾個兵痞圍毆一個賣包子的小販，小八終於按耐不住出言阻止他們，小八質問軍官，投軍,的不是應該掩護百姓，怎麼反而對該掩護的人大打出手。軍官不為所動，反而招呼其他士兵對小八動起了手。沒想到小八武功高強，不隻沒有吃虧，反而把軍官和幾個士兵痛打了一頓，圍觀-的群眾拍手稱快，小乖乖則提醒小八盡快離開，以免招惹是非。
回抵家裏，小八照常在屋裏練功，卻聽到小乖乖氣急敗壞闖進院子，還開始猛踹小八的哥哥楊大的房門。小八出門查看，正看到哥哥楊大和小乖乖的母親石桂仙衣衫不整的從屋裏出來。楊大再三和小乖乖解釋他們兩人是自由戀愛，小乖乖隻認準了不許楊大再纏著自己母親。看到哥哥狼狽,的樣子，小八忍不住奚弄哥哥，楊大對小乖乖也沒方法，隻能默默回去睡覺。
江州國民黨黨部-的主任也是負責地方警備的實權人物羅連達獲得南京馬上派專員整頓江州經濟的消息之後坐立不安，他還是決定親自跑一趟南京，探一探馬上到來...的特派員蔡謀成的底。羅連達的弟弟江州商會會長羅連生對哥哥的小心慎重不以為然，他認為天下沒有不吃腥的貓，隻要自己出手，就能把蔡謀成輕鬆拿下。羅連達不知道的是，羅連生已經安排了江州商會的何致中帶了厚禮，借著給蔡謀成賀壽,的機會，將一塊玉雕和幾根金條送去了蔡府。收到了大禮的蔡謀成表現得非常開心，當問清楚是羅會長首倡送禮之後，更是托幾位來送禮的江州商會成員替他麵謝羅會長。眾人走後，蔡謀成變了臉色，向自己的老朋友也是中統部門的要員傅靖恭痛陳官商勾結給國家帶來的危害，並表現自己這次就以江州為目標，一定要嚴懲不法商戶和官員。
江州城裏的中共地下黨聯絡處正在一間餐廳裏進行著秘密會議，負責人顧同興正和同誌們交待著工作，外麵放哨的同誌緊急通知他們餐廳被國民黨包圍了，嚴禁任何人進出。顧同興安排大家分頭突圍，結果不少人中槍被俘，隻有顧同興順利逃脫。
蔡少峰明裏是國民黨的警察局長，實際上卻是中共-的地下黨，接頭人這次給她帶來了新的任務，那就是利用她和蔡謀成的親戚關係，到江州去推進為我黨籌集物資的向南計劃。接頭人特別交代，已經要求江州城裏的地下黨派人到南京來說明江州的具體情況，而蔡少峰就是他們到了南京之後的聯絡人。
江州城裏的顧家米鋪門前擠滿了來買米的人，糧價一頓飯的工夫就漲了一倍，石桂仙也在排隊，卻被擠得格外狼狽。楊大恰巧路過，問明情況，拉著石桂仙直奔顧家米鋪老板顧同興...的家。偽裝成米鋪老板的我黨地下黨聯絡站負責人顧同興正在交代情報員小劉去南京轉交的重要情報和具體接頭方法，門外卻突然有人敲門。顧同興讓小劉先走，自己笑著接待了楊保長和他四鄰皆知的相好石桂仙，而且準許交待夥計為二人提供廉價米糧，心願完成的二人喜滋滋地告辭而去。
蔡謀成終於等到了正式的任命通知，可以出發去整頓江州了。他將蔡少峰叫到辦公室，詢問侄女是否願意和自己一同前往，蔡少峰一口準許。蔡謀成並不知道，傅靖恭早就和江州的羅連達勾結在了一起，還在蔡謀成的辦公室安裝了竊聽器，叔侄女兩人的所有談話都盡收羅連達耳中。知道蔡謀成鐵了心要對江州開刀，傅靖恭主張先下手除掉蔡謀成，羅連達雖然擔憂事情不好收場，但還是同意了傅靖恭的意見，趕回江州進行刺殺安排。
羅連生一直追求小乖乖，這天又找到書館給小乖乖捧場，反而被小乖乖諷刺加挖苦襲擊了一番。羅連生也不生氣，還想繼續和小乖乖搭話，卻被管家追到書館稱哥哥羅連達叫他回家。回抵家中，羅連達痛斥弟弟-的自以為是，告訴他蔡謀成對江州下狠手的盤算，二人商量安排刺殺事宜。
情報員小劉來到了南京預定的咖啡館，期待接頭人的湧現。旁邊的客人突然大聲爭吵，吸引了小劉的注意，就在此時，坐在他身後-的一名男子悄然起身換走了小劉身邊裝著情報的茶葉罐，而且在小劉的咖啡裏放了一粒毒藥，然後離開了咖啡館。蔡少峰終於趕到咖啡館，看到她手裏的接頭信物金陵日報，小劉起身準備和她打招呼，卻因為喝了毒咖啡毒發吐血倒地，蔡少峰非常無意，她立刻招呼周圍的人報警，也趁大家慌亂的時候拿走了茶葉罐，卻察覺裏麵空無一物，被人掉了包。