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海門市政府為保障本地一千多萬人民的性命產業平安，斥巨資興建一條按百年一遇，高規格尺度的風淩江防洪大堤。大堤由國龍公司設計建築，工程承包商趙阿大負責施工，打著「百年大計，質量第一」，的口號，高舉「打造百年優質工程」，的旗幟，工程紅紅火火的進行中。複員軍人、個體運輸司機馮大年，為人正直，好抱不屈，為了養妻活兒，大年在防洪堤工程中找到一份差使，負責運送沉箱。大年剛上崗便覺察事有蹊蹺，工人們日間不怎麼幹活，專挑晚上施工，其後大年終於找出因由，原來承包商偷工減料，謀取暴利，許多沉箱根本沒有用鋼渣混凝土做餡，而是用爛泥填塞，這種做法，別說百年一遇的洪水，就算稍大-的洪水也有可能把大堤衝垮，後果非同小可。 大年明查暗訪之下，在一名老工人，的手上，獲得一張爛泥沉箱，的位置圖，原來老工人想利用這張圖自保，以防承包商毀約不支付勞務費。大年走訪多個有關部分，要揭發此事，討個說法，但卻總是無法找到真憑實據，大年妻子月茹多番勸阻，叫大年少管閑事，做好份內事就成了，出於正義，出於良知，大年無法把這事情擱下，勢要與惡勢力抗爭到底。官方多次派員檢查沉箱，惹起國龍公司總經理唐良生的注意，原來整件事情，的幕後黑手，正是唐良生，外麵上他是個有理想的商家，有作為的領導，實際上，為人貪欲，手段陰險，趙阿大正是他手下一員，他向良生包管一定不會出錯誤，良生下令要嚴密防範。另一方麵，大年仍努力不懈，尋找證據。風淩江防洪大堤立碑典禮當日，葉家琪代表水利局出席典禮致辭，大年突然湧現，指控這個「打造百年優質工程」其實是個「爛泥工程」，眾人聞言，為之一愕．．．