1948年秋,為配合全國解放戰場,瓊崖縱隊發動秋季攻勢,前敵總指揮李振亞揮師東進,陵水、萬寧與五指山解放區連成一片。李振亞親臨前線指揮,不幸中彈犧牲。
1949年12月,毛澤東命令四野解放海南島,指示瓊縱配合大軍隊渡海作戰。馮白駒馬上進行接應、情報、策反工作安排。蔣介石命令薛嶽:務必阻止共軍登島,不可小視馮白駒部。
薛嶽率島上十萬兵力,安排“伯陵防線”,調動8個師及所有保安團,全力清剿瓊崖縱隊。馮白駒命令瓊縱主動出擊,把作戰規模引向殲敵整團、潰敵整師,削弱敵人海防力量。並派人去15兵團彙報,提出小股偷渡建議。