南方某省公安廳的秘密詢問處，女督察楊華以及督察處處長史傑正在進行司法詢問，對指控漢山市刑警支隊長龍達"性侵犯"的案件進行調查。
　　在漢山市警方的緝毒過程中，線人趙東攜帶20公斤毒品神秘失蹤，主管這次行動的龍達因此背負重大責任事故的罪名。此時又有檢舉龍達貪汙受賄的舉報信送來，省廳決定委任楊華去調查龍達的問題，並且對曾被檢舉有重大問題的漢山市仁昌集團進行秘密調查。在楊華找到與仁昌集團有關的證人宋大福進行詢問時，宋卻突然身亡。龍達被暫時羈押，執行"雙規"。龍達接到趙東"磚窯、生命危險"的尋呼，無奈之下打倒看守他的史傑，逃出警局。
　　龍達來到趙東求救的磚窯，並沒有發現趙東，而且再次陷入殺人的重大嫌疑。市局決定內部通緝龍達。龍達感到自己陷入別人的陰謀，便去找指控他"性侵犯"的柳思思，企圖從中獲取一些消息，而此時的柳思思則被冷野雲追殺，龍達搭救並脅持柳思思，開始逃亡。
　　在龍達的追問下，柳思思撒謊說是因為錢的關係而被迫誣陷龍達，龍達準備把她交給馬玉，為自己辯白。在龍達與馬玉進行交涉的場所周圍，被史傑布下了狙擊手，以防龍達反抗，龍達憤而逃走。楊華發現史傑一直在與線人進行秘密接觸，加之此次史傑的行動，楊華開始懷疑史傑，認為史傑與龍達有重大關係，企圖殺人滅口。龍達接到趙東的傳呼：我危險、小木屋。
　　龍達趕到小木屋，卻發現呼他的卻是女兒龍小菲，龍達讓女兒去臨海找郭為人。龍小菲前往臨海的行動被夜總會老板冷野雲發現，冷野雲設了圈套，讓柳思思和龍達前往臨海。所有的矛盾都指向了臨海，楊華、史傑決定去臨海找尋龍達的下落。
　　通過技術鑒定，史傑發現最近發生的係列槍殺案所用的槍支，竟然都是龍達曾報失的槍支。龍達去找郭為人，不料楊華等先到一步，龍達險些被擒，無奈之下龍達脅持、並誤傷了郭為人。龍達把警槍交給柳思思保管，怎料柳思思竟然號稱警槍被神秘人奪去，龍達心生疑惑。
　　冷野雲的手下王子明綁架了英子，趙東被迫現身。龍達找到王子明，得到趙東的消息。王子明企圖反抗，被龍達殺死。龍達將龍小菲交給郭為人的未婚妻，也是自己曾經的愛人--葉楠照顧。
　　史傑決定打入販毒網內部。楊華通過省廳的臥底何進聯係到柳思思，經過談判，柳思思把龍達冒充毒販去"金槍魚"處尋找趙東的事情告訴了楊華，史傑等人決定將"金槍魚"與龍達一網打盡。
　　金槍魚安排了龍達與名叫"老發"的毒販的交易，熟料"老發"竟然是史傑，史傑缺乏臥底經驗而引起金槍魚的懷疑，龍達利用趙東掩飾了史傑的身份，救了史傑一命。龍達讓趙東給警局打電話以證明自己的清白，不料趙東由於英子被冷野雲綁架而再次誣陷龍達。柳思思被冷野雲綁架。
　　史傑將金槍魚抓獲，讓金槍魚作臥底，與冷野雲進行交易。龍達從英子口中得知柳思思被囚禁在野玫瑰夜總會，便趕回漢山市營救柳思思。冷野雲在警方的抓捕中逃脫，史傑卻意外地抓捕了前來營救柳思思的龍達。
　　楊華認為：查清仁昌集團的問題，關鍵人物在於宋大福的女兒宋佳麗。楊華去找宋佳麗，遭遇冷野雲。趙東用呼機與史傑聯係，史傑要求龍達協助他去營救楊華，救出楊華後，史傑機巧地放走了龍達。龍達從趙東口中得知是冷野雲在陷害自己，當龍達拉著趙東去警局解釋一切的時候，趙東被槍殺，而凶器正是龍達丟失的警槍。
　　史傑放走龍達的行為引起楊華的不滿，而被羈押在警局的"叫化子"則向楊華提供了一些史傑與龍達的照片，企圖陷害史傑。柳思思去找宋佳麗的途中被孫鐵綁架，說出了龍達的下落。馬玉跟蹤龍達，找到了宋佳麗，龍達告訴馬玉警方內部可能有奸細，馬玉出於信任而放走了龍達。龍達與孫鐵等人相遇，展開槍戰，此時，以凶殘聞名的省廳名捕徐海寬出現，三方混戰，龍達脫逃。
　　龍達去取宋佳麗所保存的宋大福的最後一本日記，在大學宿舍與冷野雲遭遇，龍達從冷野雲處找到姘婦"黑茉莉"的照片。宋佳麗將日記本交給史傑，史傑發現有關9月16日的記錄是空白的。楊華一直在對仁昌集團以及野玫瑰進行著調查，發現野玫瑰的最初資金來自於黑馬貨運公司(仁昌集團的前身)。
　　柳思思懷疑冷野雲不是最後的黑手，而幕後的黑手在仁昌集團。楊華去仁昌集團問詢董事長張仁昌，張仁昌表現的很積極，一定程度上打消了警方的疑心。
　　楊華對宋大福留下的日記進行仔細的分析，從中發現一個關鍵人物--陳海，他的手中掌握著仁昌集團的巨大秘密。冷野雲綁架龍小菲，以此要挾龍達，緊要關頭，史傑救了龍達，冷野雲被擊斃，龍達得到一個訊息：黑匣子。而此時楊華發現，冷野雲就是日記上所說的陳海，楊華對史傑的疑慮又增。
　　楊華從馬玉口中得知史傑並不是龍達的幫凶，而他的一係列舉動都是有著他自己的計劃，楊華對史傑有了新的認識。在金秘書極力主張將史傑停職的時候，楊華堅持讓史傑繼續工作。"黑茉莉"聽說情夫冷野雲被擊斃，恐慌不已，決定將"黑匣子"賣給張仁昌之後遠走高飛。臥底何進將消息傳給了楊華，楊華又讓史傑轉告了龍達，企圖一網打盡。在交易場所，混戰一場，龍達脅持史傑得以逃脫。
　　楊華從龍小菲口中得知葉楠和龍達的關係，進而找到葉楠，得到龍達的落腳之處。徐海寬帶人前往捉拿龍達，而張仁昌以為龍達已經拿到黑匣子，也派人前往龍達住處，徐海寬與張仁昌的屬下火並，徐海寬英勇犧牲。史傑等人發現宋大福是張仁昌的養父，並且打聽到了關於日記本上"9月14日"的相關消息。史傑把消息傳給龍達，二人決定合作，龍達負責"黑匣子"，史傑負責調查9月14日到底發生了什麼事。
　　龍達和史傑對柳思思的身份一直存在疑惑，通過一次長談，龍達得知柳思思的身世，並且得知柳思思的父母死於9月14日的一場火災中。史傑通過消防隊查到十年前9月14日的火災，竟是在黑馬貨運公司發生的，燒死八人。宋大福利用這次火災，為張仁昌騙取保險金達2400萬。進一步的調查顯示，火災賠付的供貨方是冷野雲，真像逐漸浮出水麵，仁昌集團的原始積累竟是此次火災。龍達想到了冷野雲的姘婦"黑茉莉"，幾經周折，龍達找到了黑茉莉，並從她手中拿到了所謂的"黑匣子"--一個黑色的記事本。
　　龍達被孫鐵劫持，龍小菲和柳思思攜帶黑匣子逃走。柳思思和龍小菲企圖找史傑幫忙，熟料史傑已經被金秘書禁閉。龍小菲給葉楠打電話，而此時的葉楠已被張仁昌綁架，張仁昌得知情況後，急忙趕往龍小菲所在地點--椰林廣場。孫鐵接到張仁昌的通知，帶著龍達前往椰林廣場。柳思思電話通知了楊華，楊華感到最後關頭即將到來，率警隊前往。在椰林的混戰中，葉楠被龍達誤傷身亡。柳思思告訴潘耘田：黑匣子已經在龍達手裏。龍達將黑匣子交給史傑，通過鑒定，匣中的證據居然是假的。
　　龍達以警察的名義從黑茉莉手中得到了真證據。史傑通過金秘書與張仁昌約定：用真的黑匣子換取150萬。孫鐵代替張仁昌去與史傑交易，孫鐵被擊斃。龍達突襲仁昌大廈，混戰之中，張仁昌竟被柳思思和潘耘田帶走。證據經過鑒別，確認是真實的。龍達沉冤得雪。
　　楊華拘捕金秘書，抓捕張仁昌的行動開始。潘耘田的別墅中，張仁昌得知潘耘田的女兒因那次火災痛失戀人，進而精神失常。而這十年間，潘耘田的所作所為都是在為女兒報仇。史傑等人趕到潘耘田的別墅，逮捕了張仁昌。龍達當場戳穿了栽贓自己、毀滅仁昌集團、殺死趙東、謀殺徐海寬等一係列由潘耘田製造的陰謀，卻因沒有充足的證據而被奚落。潘耘田深知龍達所知太多，便派手下去幹掉龍達，史傑及時趕到搭救龍達，壯烈犧牲。警方拘捕潘耘田、柳思思。
　　龍達走向局長高青山：我，龍達，二級警督，警號漢400082，警用製式手槍，槍號W8409623896，現在人槍歸隊。

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